日前,新修訂的《廣東省反走私綜合治理?xiàng)l例》(下稱《條例》)經(jīng)省十四屆人大常委會(huì)第二十次會(huì)議表決通過,將于11月1日起施行。
《條例》共6章33條,通過規(guī)定相關(guān)部門的職責(zé)分工以及預(yù)防機(jī)制、查緝措施、查處程序、法律責(zé)任等,回應(yīng)新形勢下廣東省反走私工作的突出問題,構(gòu)建反走私“全鏈條”綜合治理體系。
無合法來源證明進(jìn)口貨物、物品查處,“水客”及關(guān)聯(lián)行為查處以及交通運(yùn)輸工具規(guī)制問題,一直是反走私工作實(shí)踐中的難點(diǎn)問題。
對(duì)此,《條例》總結(jié)提煉廣東多年實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),作出專門規(guī)定,任何單位和個(gè)人不得逃避海關(guān)監(jiān)管,購買、攜帶、運(yùn)輸、寄遞物品入境后倒賣,也不得利用個(gè)人免稅購物額度購買免稅品后倒賣,不得組織、招攬他人從事上述行為,并對(duì)與之關(guān)聯(lián)的收購、銷售、代購、攜帶、運(yùn)輸、寄遞、儲(chǔ)存等行為進(jìn)行規(guī)制。
《條例》規(guī)定,有關(guān)執(zhí)法部門可以通報(bào)出入境管理有關(guān)部門加強(qiáng)監(jiān)測,依照有關(guān)法律、行政法規(guī)實(shí)施相應(yīng)出入境限制措施;屬于赴境外勞務(wù)人員的,還可以將處罰信息通報(bào)商務(wù)主管部門,由商務(wù)主管部門通知相關(guān)對(duì)外勞務(wù)合作企業(yè)。
此外,當(dāng)前對(duì)預(yù)防、查緝手段智能化要求越來越高,《條例》明確,在容易發(fā)生走私等違法犯罪活動(dòng)的區(qū)域或者場所設(shè)置視頻監(jiān)控、反走私宣傳欄、警示牌、物理防護(hù)等設(shè)施,在轄區(qū)海域設(shè)置光電雷達(dá)等監(jiān)測設(shè)施,視頻監(jiān)控、光電雷達(dá)等設(shè)施應(yīng)當(dāng)與反走私技術(shù)平臺(tái)逐步聯(lián)網(wǎng);同時(shí),加強(qiáng)信息化建設(shè),利用物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù),提高反走私工作的智能化水平;建立進(jìn)出口產(chǎn)品信息化追溯體系,加強(qiáng)走私相對(duì)集中的貨物、物品及其關(guān)鍵原料、設(shè)備流向的分析監(jiān)測。還提出應(yīng)當(dāng)建立健全監(jiān)督檢查制度,加強(qiáng)日常查緝,運(yùn)用反走私技術(shù)平臺(tái)等技術(shù)手段加強(qiáng)對(duì)可疑物流、資金流、信息流的分析。
◆編輯:吳玉珍◆二審:鄭沛鋒◆三審:周亞平